Le plan comprendra en premier lieu des mesures déjà existantes comme les mesures de développement des régions de montagne ou pour les espaces ruraux. Celles-ci devront concerner tous les domaines politiques en lien avec le territoire et contribuer à renforcer la coordination entre ces domaines.
Si de nouvelles mesures sont nécessaires, elles seront soumises au Parlement. La motion émane de l'ancien conseiller national Thomas Egger (Centre/VS), directeur du Groupement suisse pour les régions de montagne (SAB).