Le déficit de financement inclut la réserve de 4 milliards destinée au mécanisme de sauvetage d'Axpo. Il s'est creusé encore plus avec les décisions des deux Chambres.
Celles-ci ont décidé d'allouer 4 millions de francs supplémentaires pour mieux protéger les troupeaux contre les loups. Elles ont également approuvé 6,2 millions de francs de plus pour la promotion des ventes de vin suisse. Ainsi que 3,9 millions de plus pour la préservation des races indigènes d'animaux de rente.
Le Conseil des Etats s'est finalement rallié jeudi au National concernant l'éthique dans le sport. Une enveloppe additionnelle de 360'000 francs est destinée au service de signalement créé en début d'année. Des éclaircissements demandés ont confirmé un besoin d'augmentation des moyens, a précisé Johanna Gapany (PLR/FR) pour la commission.
Fonds réalloués pour les chercheurs suisses
Dans le reste du budget, quelque 2,1 milliards sont à mettre sur le compte de la guerre en Ukraine. Le Conseil fédéral a également prévu des dépenses de 325 millions de francs pour financer les chercheurs qui souhaitent participer à des projets de recherche d'Horizon Europe.
Cette enveloppe financera les mesures transitoires jusqu'à l'association complète de la Suisse au programme de recherche. Les deux Chambres ont décidé de réaffecter 35 millions de francs prévus initialement pour ce programme à Innosuisse. Elles ont aussi approuvé le transfert de 50 millions au Fonds national suisse de la recherche scientifique.
Contrairement aux années précédentes, les dépenses liées au Covid-19 sont à nouveau portées au budget ordinaire. Le budget 2023 prévoit 180 millions pour les tests de dépistage, soit 1,4 milliard de moins qu'en 2022 et 230 millions pour les vaccins (-320 millions par rapport à 2020). Le soutien pour la culture et le sport n'étant pas renouvelé, la Confédération économisera 230 millions. Six millions de francs sont en outre destinés aux frais de vaccination.
Aide civile à l'Ukraine
Le Parlement a encore réalloué 1,89 million de francs dans l'enveloppe pour le Secrétariat d'Etat à l'économie concernant l'aide civile en Ukraine.
A ce même sujet, les sénateurs ont suivi jeudi les députés, par 30 voix contre 12, pour ne pas consacrer entièrement à l'Ukraine le montant de 19 millions prévu à titre de contributions à des investissements dans des pays en développement.
Toujours sur le même thème, la Chambre des cantons est revenue sur sa décision et a tacitement rejoint celle du peuple concernant l'enveloppe accordée au Département fédéral des affaires étrangères. Elle voulait initialement y allouer 25,4 millions de plus.
Cette aide supplémentaire à l'Ukraine ferait défaut à d'autres pays, comme ceux en Afrique, a pointé Roberto Zanetti (PS/SO). La Suisse s'est déjà engagée dans des projets concrets d'investissements, qu'elle ne pourrait pas honorer en cas de manque de crédits, a appuyé le grand argentier Ueli Maurer, qui s'exprimait pour la dernière fois sur le budget de la Confédération.
Ce dernier respecte le frein aux dépenses. Les dépenses pour les réfugiés ukrainiens, estimées à 1,7 milliard de francs, sont comptabilisées au budget extraordinaire.