La coupe se répartit entre la coopération bilatérale (-135 millions), la coopération économique (-25 millions) et les contributions à des organisations internationales (-10 millions).
La gauche et les Vert'libéraux auraient voulu se rallier aux sénateurs. Le concept de compensation de la hausse des dépenses de l'armée du Conseil des Etats permet d'avoir le meilleur pour tout le monde, c'est un compromis équilibré, a fait valoir Corina Gredig (PVL/ZH), en vain.
Le National a aussi insisté qu'aucune contribution ne doit être octroyée à l'organisation onusienne d'aide aux réfugiés de Palestine au Proche-Orient, l'UNRWA. Les sénateurs voulaient, eux, que les commissions de politique extérieure soient consultées pour toute éventuelle contribution. Arguant qu'aucune autre organisation n'était en mesure de fournir une aide similaire, Gerhard Andrey (Vert-e-s/FR) a enjoint ses collègues à rejoindre la chambre des cantons, en vain.
Les députés se sont en revanche ralliés aux sénateurs dans le domaine de l'asile. Ces derniers proposent de couper davantage dans les indemnités versées aux cantons pour l'aide sociale pour les requérants et réfugiés (-100 millions).
Coupes dans le personnel
Les Chambres restent divisées sur les coupes dans le personnel fédéral. Le National a maintenu sa coupe de 70 millions de francs dans le personnel dans la Confédération. Le Conseil des Etats proposait de sabrer 40 millions dans ce poste, mais aussi 45 millions dans l'enveloppe pour les mesures salariales, coupe rejetée par le National.
Les sénateurs avaient précisé que les autorités, les tribunaux et le Contrôle fédéral des finances devaient être exclus des coupes transversales. Les députés ont balayé cette disposition.
Vaccins contre la langue bleue
Contrairement au Conseil des Etats, le National a également tenu à une hausse de 12,5 millions de francs de l'enveloppe pour les EPF, mettant en oeuvre une décision du Parlement. Il a aussi maintenu ses divergences concernant d'autres adaptations budgétaires liées aux décisions prises dans le cadre du message sur la recherche et la formation. Ils tiennent aussi à ce que le budget de Pro Helvetia soit amputé de 1,5 million.
Les députés ont aussi insisté pour allouer 12,5 millions au fonds pour la nouvelle politique régionale. Le Conseil fédéral et le Conseil des Etats avaient renoncé à cette contribution. Une minorité du National voulait aussi s'en passer. Le fonds est suffisamment bien doté; tous les projets peuvent être réalisés, ont rappelé plusieurs orateurs, en vain. Ils ont aussi maintenu des divergences dans le domaine du transport.
Le National a en revanche rejoint le Conseil des Etats sur les vaccins contre la maladie de la langue bleue. Au vu de l'urgence de la situation, ce dernier a décidé de mettre 10 millions de francs à disposition pour des vaccins contre cette maladie qui touche les bovins, les chèvres et les moutons.
Le dossier retourne au Conseil des Etats, qui se penchera une seconde fois sur le budget jeudi.