L’année dernière, la politique commerciale a été au cœur des préoccupations dans les relations économiques bilatérales avec les États-Unis en raison des droits de douane additionnels élevés imposés par ces derniers. Le 14 novembre 2025, la Suisse et les États-Unis ont conclu une déclaration d’intention qui prévoit notamment des négociations sur un accord commercial. Le 5 décembre 2025, le Conseil fédéral a adopté un projet de mandat de négociation. Le processus de négociation a débuté après la consultation des Commissions de politique extérieure et des cantons.
Le 20 février 2026, la Cour suprême des États-Unis a rendu sa décision concernant les droits de douane imposés en vertu de l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) ; elle a été suivie de l’annonce de nouveaux droits de douane par le président Trump. La situation juridique et de politique commerciale demeure globalement dynamique et en rapide évolution et soulève de nombreuses questions pour la Suisse.
Dans ce contexte volatil, le dialogue parlementaire joue un rôle important : la Délégation AELE/UE accompagne les discussions sur la politique commerciale au niveau législatif et contribue à mieux faire comprendre les positions suisses aux États-Unis et à renforcer la confiance des interlocutrices et interlocuteurs américains. L’objectif du voyage consiste à approfondir de façon stratégique les relations économiques bilatérales entre la Suisse et les États-Unis. Ces derniers, en tant que premier marché d’exportation et en tant que destination parmi les plus importantes des investissements directs suisses, sont un partenaire majeur : rien qu’en 2025, la Suisse a exporté chaque semaine vers les États-Unis des marchandises d’une valeur globale de plus d’un milliard de francs (environ 55 milliards de francs sur l’année entière). Une bonne collaboration décisive pour la croissance, l’innovation et la sauvegarde des emplois en Suisse. Les discussions porteront principalement sur la situation de la politique commerciale aux États-Unis, ses répercussions pour la Suisse ainsi que sur les questions relatives à la résilience des chaînes d’approvisionnement et à la compétitivité à long terme.
Programme
La délégation mènera à Washington D.C. des discussions avec des membres du Congrès américain et avec une délégation du Bureau du représentant américain au commerce (Office of the United States Trade Representative, USTR). En outre, des discussions sont également prévues avec des associations économiques, avec des spécialistes du domaine et avec une délégation d’entreprises suisses implantées aux États-Unis.
La délégation se rendra ensuite dans l’État de l’Indiana, à Indianapolis. Cet État du Midwest est en effet un haut lieu de l’industrie pharmaceutique et médicale. Alors qu’elles s’élevaient à 2,5 milliards de dollars américains en 2020, les exportations suisses vers l’Indiana ont dépassé les 8 milliards de dollars en 2025 : de tous les États américains, l’Indiana est ainsi le deuxième marché le plus important pour les exportations suisses, après New York. Les visites d’entreprises et les discussions prévues sur place permettront d’approfondir les échanges sur les investissements, l’innovation et le développement des compétences et plus particulièrement sur le système de formation professionnelle suisse. Le programme de la visite s’achève à Chicago par une table ronde avec des représentants d’entreprises suisses.
La Délégation AELE/UE
Dans le cadre de son mandat en tant que Délégation de l’Assemblée fédérale auprès du Comité parlementaire de l’Association européenne de libre-échange (AELE), la Délégation AELE/UE s’engage en faveur de la politique économique extérieure de la Suisse et pour des conditions-cadres favorables aux entreprises suisses à l’étranger. Elle accompagne au niveau parlementaire les activités des États de l’AELE en matière de politique commerciale. Ce voyage de délégation s’inscrit dans le cadre de discussions bilatérales en cours entre la Suisse et les États-Unis. Les relations avec les États-Unis sont d’ailleurs un thème prioritaire au Comité parlementaire de l’AELE. Les États membres de l’AELE mènent avec les États-Unis notamment un dialogue régulier au sujet de la politique commerciale.
La délégation sera emmenée par son président, le conseiller aux États Damian Müller (PLR, LU), et sera composée des conseillères nationales Elisabeth Schneider-Schneiter (Le Centre, BL) et Christine Badertscher (LES VERT-E-S, BE) ainsi que des conseillers aux États Carlo Sommaruga (PS, GE) et Hannes Germann (UDC, SH).