De l’avis de la commission, le rapport du Conseil fédéral présente une très bonne vue d'ensemble de la politique extérieure de la Suisse, et expose de manière précise les principales activités déployées par le pays au cours de l’année 2014 dans ce domaine ; la CPE-N a pris connaissance du rapport avec satisfaction.
La commission a été informée sur la mise en œuvre en 2014 de l’activité extérieure autour des axes stratégiques sur lesquels s’articule la politique extérieure, soit au niveau des relations avec les Etats voisins et de l’UE, de la stabilité dans le monde et en Europe, des partenariats stratégiques noués hors du continent européen, et de la gouvernance mondiale. Dans ce cadre, elle a pu faire un point sur les différentes crises qui ont marqué l’année 2014, au sud et à l'est de l'Europe.
Au cours de son examen, la CPE-N s’est intéressée en particulier à la présidence suisse de l’OSCE et au rôle joué par la Suisse dans les tentatives d’apaisement du conflit en Ukraine. À ce sujet, la discussion a porté notamment sur les raisons de la crise ukrainienne, les perspectives de l’OSCE, ainsi que sur les possibilités de renforcement des capacités d’action de l’organisation.
La commission s’est également renseignée sur les relations entre la Suisse et l’UE ; il a été question des travaux de mise en œuvre de l’initiative populaire « contre l’immigration de masse » et de la volonté du Conseil fédéral de poursuivre la voie bilatérale et de mieux gérer l’immigration. L’état d’avancement de différents accords en cours de négociation avec l’UE a aussi été abordé.
Enfin, la CPE-N a examiné les deux annexes du rapport qui retracent les travaux de la Suisse, d’une part, au sein du Conseil de l’Europe, et d’autre part, en matière de droits de l’homme, des années 2011 à 2014 et sur le plan extérieur. Dans ce cadre, la commission s’est penchée sur l’engagement de la Suisse en faveur de l’abolition de la peine de mort.
Plusieurs autres sujets de politique extérieure ou d’actualité ont également été débattus, parmi lesquels l’agenda pour le développement durable post 2015 ou la situation au Proche-Orient et à Gaza.
La récente condamnation d’un leader de l’opposition politique malaisienne, Anwar Ibrahim, dans le cadre d’une procédure judiciaire contestée, a suscité préoccupation de la part de membres de la commission. Interpellé, le Conseil fédéral a partagé cette préoccupation et informé la commission comment il allait traiter ce cas.
Pétitions
La commission s’est également penchée sur les quatre pétitions suivantes, auxquelles elle a décidé de ne pas donner suite :
- 13.2051 é Pét. Berner Mahnwache. Palestine. Plus de violation des droits de l'enfant : par 14 voix contre 8
- 14.2012 é Pét. Collectif Urgence-Palestine Nyon La Côte. Pour le respect des droits des enfants palestiniens : par 15 voix contre 8
- 13.2014 é Pét. Kulturverein der Aserbaidschaner in der Schweiz. Faire la lumière sur le massacre de Khojaly : à l’unanimité
- 13.2022 é Pét. Organization for Human Rights Justice. Protection des droits humains de toutes les minorités en Inde : par 19 voix contre zéro et 2 abstentions.
Berne, le 17 février 2015 Services du Parlement