Pendant cette visite officielle de travail, le président du Conseil des Etats et sa délégation ont été reçu par le président de l'Assemblée nationale, M. Jean Max Rakotomamonjy. Le programme a également permis des rencontres avec le président de la République, le premier ministre, plusieurs membres du gouvernement, des députés ainsi que des autorités régionales et locales. Les membres de la délégation se sont également entretenus avec des personnalités politiques, tels que le Dr Jean-Louis Richard Robinson et M. Hajo Herivelona Andrianainarivelo, anciens ministres et candidats à l'élection présidentielle en 2013.
La Suisse a contribué activement au processus de sortie de crise, et le président du Conseil des Etats a salué lors de son déplacement à Madagascar les élections libres et transparentes de fin 2013 permettant une nouvelle impulsion au développement sur la Grande Ile. L'Accord de Promotion et de Protection des Investissements, signé en 2008, ratifié en octobre 2014 par l'Assemblée nationale malgache et finalement promulgué par le président de la République et entré en vigueur à la veille de la visite de la délégation suisse le 7 mai 2015, constitue également un pas important permettant de solidifier et d'étendre les relations entre la Suisse et Madagascar.
Cette visite était également l'occasion de réaffirmer les liens étroits entre la Suisse et Madagascar, qui s'affirment notamment par les collaborations entre entités de la société civile, en particulier par le biais d'organisations non gouvernementales (ONG). Au total, une soixantaine d'ONG et de collectivités locales suisses sont actives à Madagascar. Les contributions de ces dernières ont totalisé plusieurs millions de francs suisses en 2015.
La visite de l'Ecole Supérieure Spécialisée du Vakinankaratra, ou ESSVA, née de l'initiative de Monseigneur Félix Ramananarivo, alors évêque du diocèse d'Antsirabe, et M. José Ribeaud, ancien journaliste suisse, a constitué le point de départ d'un programme qui mettait l'accent sur différentes initiatives privées et/ou publiques de bienfaisance. La délégation parlementaire a ainsi découvert l'établissement spécialisé dans l'enseignement de filières telles que la communication, l'écotourisme, l'hôtellerie et la restauration ainsi que l'électromécanique avant d'assister à une conférence du président du Conseil des Etats sur le fédéralisme, le partenariat privé-public ainsi que la gestion et la préservation des forêts.
Depuis l'indépendance de la Grande Ile en 1960, la Suisse a également développé plusieurs programmes avec pour objectif de renforcer la bonne gouvernance et le rôle des communautés locales, notamment dans le domaine rural. La Suisse tente par là de partager avec la population et les autorités malgaches ses expériences en matière de décentralisation, base du modèle de la démocratie directe helvétique.
Le président du Conseil des Etats et sa délégation se sont alors rendus sur le terrain afin de rencontrer des acteurs et bénéficiaires engagés dans le programme MATOY financé par la DDC du DFAE. Ce programme consiste en un suivi et une consolidation des acquis de 50 ans de coopération suisse, d'un montant de 1,6 millions de francs suisses par an, et qui est géré par un consortium d'ONG (Helvetas-Swiss Intercoopération, ONG SAHA et AIM) avec une supervision active de l'Ambassade de Suisse sur place. Le programme se concentre sur trois zones géographiques ainsi que sur trois thèmes: foncier, budget participatif et développement économique local.
La délégation parlementaire a par la suite assisté, en présence de plusieurs membres du gouvernement malgache, à l'inauguration d'une foire thématique de partage d'expériences et de réflexions pour la mise en œuvre de l'axe du plan national de développement du gouvernement intitulé «croissance inclusive et ancrage territorial du développement», et qui rejoint le principal objectif du programme MATOY qu'est la promotion du développement économique des territoires.
Enfin, ce voyage officiel s'est conclu par la visite de l'Africa Mercy, le plus grand navire-hôpital non-gouvernemental au monde, composé d'un équipage de plus de 400 bénévoles provenant du monde entier, apportant l'espoir et la guérison à des milliers de personnes. M. Roland Decorvet, directeur exécutif, et M. Pierre Christ, chargé des relations gouvernementales, ont reçu la délégation parlementaire à bord du navire-hôpital sur lequel sont effectués jusqu'à 7000 opérations chirurgicales par année, telles que des opérations de la cataracte, des ablations de tumeurs, des fermetures de fentes labiales et/ou palatines, des interventions orthopédiques et des réparations de fistules obstétricales.
Le président du Conseil des Etats a relevé la qualité de l'engagement et les résultats obtenus par les représentants des institutions et ONG suisses à Madagascar, et en particulier de l'Ambassadeur de Suisse à Madagascar, M. Eric Mayoraz, et son équipe.
La délégation qui a accompagné le président du Conseil des Etats était composée de la conseillère aux Etats Christine Egerszegi-Obrist (PLR, AG), des conseillers aux Etats René Imoberdorf (CSPO, VS) et Luc Recordon (Les Verts, VD) ainsi que du conseiller national Pierre-François Veillon (UDC, VD). Mme Martina Buol, secrétaire générale adjointe de l'Assemblée fédérale et secrétaire du Conseil des Etats ainsi que M. Cédric Stucky, conseiller en politique étrangère, étaient également du voyage.
Berne, le 20 mai 2015 Services du Parlement