Le séminaire est organisé en collaboration par l'Assemblée fédérale suisse et l'Assemblée parlementaire de l'OTAN (anciennement Assemblée de l'Atlantique nord). M. Hanspeter Seiler, président du Conseil national, ouvrira la conférence au cours de laquelle s'exprimeront des personnalités de la diplomatie, de l'action humanitaire, des organisations internationales ou non-gouvernementales, des militaires, experts et universitaires. M. Adolf Ogi, Président de la Confédération, et M. Joseph Deiss, Chef du Département des Affaires étrangères, s'adresseront aux participants.
Le séminaire, divisé en 5 sessions, débutera par une présentation des enjeux; des représentants civils exposeront ensuite leurs expériences dans les domaines de la coopération, de la coordination et de la répartition des tâches, en relation avec les récentes opérations en ex-Yougoslavie; des militaires et des représentants des forces de police feront état de leurs propres expériences. La dernière partie sera consacrée au contrôle des parlementaires sur l'engagement des militaires à des fins humanitaires.
L'initiative "Rose-Roth", du nom de ses initiateurs, les parlementaires américains MM. Charlie Rose et Bill Roth, a pour objectif principal de faciliter la participation des parlementaires de pays non membres de l'OTAN aux activités de l'Assemblée, et de fournir ainsi un cadre de débat et d'échange sur les questions de sécurité du continent européen, qui a connu de profonds changements depuis la chute du Mur de Berlin.
Le premier séminaire "Rose-Roth" eut lieu en 1991. L'Assemblée parlementaire de l'OTAN a depuis investi d'importants moyens afin d'aider le développement de la démocratie parlementaire dans les Pays d'Europe centrale et orientale. Avec le lancement du Partenariat pour la Paix, ces conférences ont pris une signification particulière et constituent un élément important du débat qui s'est engagé quant à l'avenir de l'OTAN et en particulier de son élargissement.
Si à l'origine l'initiative Rose-Roth était destinée à intégrer les pays d'Europe centrale et orientale, elle a ensuite été élargie aux pays neutres. C'est ainsi que depuis 1993, l'Assemblée parlementaire de l'OTAN a invité des représentants du Parlement suisse à participer à certaines manifestations. En mai 1997, un séminaire Rose-Roth sur le thème de la neutralité était organisé au Centre de politique de sécurité de Genève. La qualité des expériences réalisées en commun a amené l'Assemblée fédérale suisse à demander, en mars 1999, le statut de membre associé. L'Assemblée consentit à cette demande lors de la session de printemps, en mai 1999.
Le programme complet du séminaire vous a déjà été transmis. Si nécessaire, vous pouvez l'obtenir auprès du Secrétariat des commissions de politique de sécurité.
Berne, le 29.02.2000 Services du Parlement