Sécurité des barrages
Le tracé du tunnel de base du Saint-Gothard passe à proximité de trois lacs de retenue : Nalps, Curnera et Santa Maria. Pour pouvoir analyser précisément l’influence du percement du tunnel sur ces ouvrages, un réseau de capteurs ad hoc a été mis en place en plus des mesures de suivi ordinaires, afin d’observer les modifications subies. On sait depuis les événements du barrage de Tseuzier, en 1978, qu’une légère fuite d’eau dans un tunnel peut entraîner une forte baisse du niveau du lac de retenue et, dans un cas extrême, provoquer des dommages massifs à l’ouvrage.
Les valeurs mesurées montrent que l’influence du percement du tunnel de base du Saint-Gothard sur le barrage de Nalps se situe encore bien en-deçà des tolérances et que la situation s’est stabilisée. Jusqu’à présent, aucune modification provoquée par la construction du tunnel n’a été constatée sur les ouvrages de Santa Maria et de Curnera. La DSN a relevé avec satisfaction que cette problématique avait été prise en compte suffisamment tôt, que les valeurs mesurées sont fiables et que les mesures prises garantissent la sécurité des barrages.
Rapport d’étape 2009/I
Le coût global de la NLFA reste stable. Les constructeurs ont certes présenté des surcoûts de 182 millions de francs par rapport au rapport d’étape à fin 2008, mais les postes de coûts concernés ont déjà été pris en compte dans la projection du coût final par l’Office fédéral des transports. Les risques résiduels du projet affichent donc une réduction proportionnelle. Cette évolution est surtout imputable à l’adjudication du lot de gros œuvre du tunnel du Ceneri et aux compléments de prestations au titre de la préparation de l’exploitation et de l’alimentation en courant de traction sur l’axe du Saint-Gothard. Globalement, les coûts finals prévisionnels se montent toujours à 18,7 milliards de francs (prix 1998, hors renchérissement, intérêts intercalaires et TVA). Les ressources allouées par le Parlement totalisent 19,1 milliards de francs. Le financement de la NLFA est donc toujours couvert.
La projection des délais est également stable. La mise en service du tunnel de base du Saint-Gothard est toujours prévue pour décembre 2017 et celle du Ceneri deux ans plus tard.
Avancement des projets du Saint-Gothard et du Ceneri
Les travaux du tunnel de base du Saint-Gothard progressent toujours de façon réjouissante. Ce sont désormais 137 km, soit plus de 90% des 152 km de tunnels, puits et galeries formant cet ouvrage, qui ont été excavés. Dans le tube ouest, la jonction entre les tronçons d’Erstfeld et d’Amsteg a eu lieu le 16 septembre 2009. Il ne reste donc plus que 5,0 km (tube est) et 5,9 km (tube ouest) à excaver entre les tronçons de Faido et de Sedrun pour pouvoir fêter le percement complet de l’ouvrage.
Au Ceneri, aucun recours n’ayant été déposé contre l’adjudication du lot de gros œuvre, la décision est devenue exécutoire. La préparation et la mise au net du contrat d’entreprise avec le consortium vont bon train et la signature est prévue pour le 20 octobre 2009. Le début de l’abattage à l’explosif est planifié pour le mois de mars 2010.
La préparation de l’installation des équipements ferroviaires dans le tunnel de base du Saint-Gothard progresse conformément au calendrier. Selon les estimations de l’Office fédéral des transports, il subsiste toutefois encore d’importants risques de modification de projet et de commandes supplémentaires, qui pourraient faire leur apparition dans le cadre de l’établissement du plan de projet détaillé. La DSN partage cet avis. Elle est convaincue que, vu la complexité de ce projet, une définition claire des tâches, des compétences et des responsabilités de tous les participants est de la plus haute importance. La délégation juge que les risques sur coûts et sur délais sont très élevés dans le domaine de la technique ferroviaire et a donc prié les responsables de projet d’accorder la plus grande attention à ces aspects.
Autres sujets traités
La DSN a encore examiné une série de points standards de l’ordre du jour, ce qui l’a notamment amenée à se pencher sur les résultats des audits du Contrôle fédéral des finances et de l’Office fédéral des transports, sur le décompte final du tunnel de base du Lœtschberg et sur diverses questions en relation avec les lignes de raccordement à l’axe du Saint-Gothard.
La DSN s’est réunie au Lukmanier et à Flims les 1er et 2 octobre 2009 sous la présidence de Rolf Büttiker (PRD/SO). Des représentants du Contrôle fédéral des finances, de l’Office fédéral des transports, de l’Administration fédérale des finances, d’AlpTransit Gothard SA, de l’Office fédéral de l’énergie et des Forces motrices du nord-est de la Suisse (NOK) ont également pris part à la séance.
Berne, le 5 octobre 2009 Services du Parlement