L'Office fédéral des transports (OFT) et AlpTransit Gothard (ATG) font toujours état d'une évolution stable pour les coûts, les finances et les délais des projets NLFA. Les risques sur coûts ont encore diminué, notamment suite à l'accord sur les avenants en plus-value conclu entre ATG et le consortium responsable de la construction du tronçon de Bodio/Faido. ATG a également présenté un rapport détaillé sur les avenants en plus-value de l'axe du Saint-Gothard, comme la DSN l'avait exigé lors de sa séance de novembre 2011. D'autres informations, plus précises, sur l'évolution des coûts, des crédits et des délais seront divulguées dans le rapport d'étape NLFA 2011 que l'OFT publiera début avril 2012.
Au tunnel de base du Saint-Gothard, l'aménagement du gros-œuvre, la pose des équipements ferroviaires et les préparatifs en vue de la mise en service de l'ouvrage sont dans les délais. Dans le tube Ouest du tunnel de base du Ceneri, le retard signalé précédemment dans les travaux d'excavation du point d'attaque de Sigirino en direction du Sud s'est transformé en une avance de près de deux mois sur les délais fixés dans le contrat d'entreprise. Sur le front de taille direction Nord, le retard, qui est motivé entre autres par des difficultés géologiques, est d'environ six mois. Selon ATG, l'échéance pour la mise en service du tunnel de base du Ceneri (fin 2019) n'est pas remise en cause pour le moment. Le constructeur relève cependant que les réserves de temps se sont contractées entre les phases de construction, d'équipement et de mise en service. Le retard sur la partie Nord de l'ouvrage est critique en termes de délai, car les équipements ferroviaires du tunnel de base du Ceneri vont être installés à partir du portail Nord. La DSN suivra ces développements avec attention.
Les discussions de la délégation concernant la mise en service et l'exploitation du tunnel de base du Saint-Gothard ont notamment porté sur le concept étudié par l'Office fédéral des routes (OFROU) qui consisterait à mettre en place une autoroute ferroviaire pour les poids lourds entre Rynächt UR et Biasca TI durant les travaux d'assainissement du tunnel routier du Saint-Gothard (cf. communiqué de presse de l'OFROU du 01.02.2012). La DSN exige que cette autoroute ferroviaire n'interfère pas avec le programme de construction du tunnel de base du Saint-Gothard. Celle-ci ne doit en outre avoir aucune incidence sur les coûts, le financement et la date de mise en service de l'axe du Saint-Gothard. Dans ce contexte, la délégation a également mené une discussion nourrie au sujet des conséquences sur les capacités du tunnel de base du Saint-Gothard. Le plan d'exploitation de l'axe Nord-Sud prévoit la circulation de deux trains de voyageurs et cinq trains de marchandises par heure dans les deux sens dès la mise en service du tunnel de base du Saint-Gothard et de six trains de marchandises après la mise en service du tunnel de base du Ceneri et l'achèvement des lignes d'accès au Nord et au Sud. Une augmentation des capacités est possible à titre transitoire, si les vitesses des trains sont coordonnées, avec toutefois des incidences sur la qualité des liaisons et des correspondances. La DSN reprendra cette discussion lors d'une prochaine séance.
La DSN a également discuté de l'acquisition prévue, par les CFF, de trains de voyageurs conventionnels, sans caissons inclinables. La DSN a rappelé qu'il était essentiel que les CFF fournissent la prestation commandée par la Confédération (durée du voyage Zurich-Milan inférieure à 3 heures après la mise en service des deux tunnels de base). Les CFF examinent diverses mesures afin de respecter les conditions fixées, en soulignant que le contexte général a changé depuis la définition de la commande par la Confédération.
En ce qui concerne les conditions de travail sur les chantiers NLFA de l'axe du Saint-Gothard, les représentants de la Suva et d'ATG ont informé la DSN sur les causes de la hausse passagère des températures à plus de 36° C dans le tunnel, près de Faido, et sur les mesures adoptées. Cette situation a nécessité la suspension des chantiers de ce tronçon à mi-janvier 2012. Entretemps le problème a pu être résolu et les travaux ont repris. La Suva mène des contrôles stricts sur le respect de la réglementation.
Lors de sa séance, la DSN a encore examiné d'autres thèmes, à savoir les lignes d'accès en Allemagne et en Italie, l'interopérabilité du système d'arrêt automatique des trains ETCS et l'aménagement d'un corridor à 4 m de hauteur aux angles sur l'axe Nord-Sud, de Bâle à Chiasso.
La DSN s'est réunie à Berne les 6 et 7 février 2012 sous la présidence de Max Binder (UDC/ZH). Des représentants du CDF, de l'OFT, de l'AFF, du Seco, de la Suva, des CFF et d'ATG ont aussi participé aux discussions.
Berne, le 8 février 2012 Services du Parlement