En présence du conseiller fédéral Ignazio Cassis, chef du Département fédéral des affaires étrangères, la commission s’est penchée sur le nouveau message sur la Suisse en tant qu’État hôte pour la période 2026–2029 (25.061) et, ce faisant, sur les moyens financiers nécessaires pour consolider la position de la Genève internationale et de la Suisse en tant que pôles du multilatéralisme. Après un débat approfondi, au sujet notamment de la concurrence croissante entre États pour accueillir les organisations internationales, et des réductions ou suspensions des contributions de certains États auxquelles ces dernières font face, la CPE-E a décidé de reporter sa décision à sa séance du 6 novembre. D’ici là, elle souhaite recevoir des précisions sur la problématique de la concurrence et sur les soutiens financiers de la Suisse aux organisations internationales.
Dans le prolongement de cette discussion, la commission a repris le traitement de l’initiative du Canton de Genève 25.308 Pour la défense et la promotion de la Suisse comme centre mondial du multilatéralisme et de la diplomatie, et a décidé à l’unanimité de ne pas y donner suite. La CPE-E considère que le soutien demandé est garanti par le projet de message sur l’Etat hôte, que les requêtes formulées sont déjà prises en compte par des interventions parlementaires en cours d’examen.
La commission a également examiné la motion 25.3126 Coordination internationale pour atténuer les conséquences de l'arrêt de l'USAID, déposée par le conseiller aux Etats Carlo Sommaruga, et attribuée à la CPE-E pour un examen préalable. À la lumière des derniers développements et informations apportés par l’administration, la motion a été retirée.
Programme d'allégement budgétaire 2027 de la Confédération
Le 19 septembre 2025, le Conseil fédéral a adopté le message concernant le programme d’allégement budgétaire 2027 (25.063). Celui-ci vise à rétablir l’équilibre entre les recettes et les dépenses de la Confédération dans les années à venir et comprend près de 60 mesures. La commission a examiné les mesures qui revêtent un caractère de politique extérieure et fera un corapport à la Commission des finances de son conseil. Dans le cadre de son examen, la CPE-E a approuvé par 5 voix contre 0 et 5 abstentions une proposition visant à maintenir la contribution de la Confédération pour l’étranger donné à la SSR, et à renoncer à la résiliation de l’accord international concernant TV5 Monde. Une proposition demandant de renoncer à réduire les dépenses concernant les relations avec les Suisses de l’étranger a, par contre, été rejetée par 4 voix contre 2 et 3 abstentions.
Autres thèmes et décisions
La commission a été consultée, selon l’art. 152, al. 3, LParl, sur le mandat de négociation pour la 30e Conférence des Parties (COP30) à la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques, la 20e Conférence des Parties au Protocole de Kyoto (CMP 20) et la 7e Conférence des Parties (CMA 7) à l’Accord de Paris. La CPE-E soutient le mandat par 8 voix contre 1 et 0 abstention. Elle a également été consultée sur un projet de mandat de négociation relatif au traité international sur les ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture. À l’unanimité, la commission soutient aussi ce mandat.
La commission a examiné la motion du Conseil national 25.3947 La sécurité de l’approvisionnement en matières premières et produits semi-finis stratégiques doit faire partie des accords de libre-échange. Après examen de plusieurs propositions de formulation et à la suite d’un vote en cascade, la commission s'est prononcée par 11 voix contre 0 et 1 abstention en faveur de l'adoption d’une version modifiée de la motion. Le texte révisé charge le Conseil fédéral, dans le cadre de la consultation sur les mandats de négociation d’accords de libre-échange, d’exposer les raisons qui peuvent justifier l’intégration du thème de la sécurité de l’approvisionnement en matières premières et produits semi-finis stratégiquement importants.
La Commission a procédé à un état des lieux des développements de politique européenne. A cette occasion, elle a débattu des mesures envisagées par le Conseil fédéral pour renforcer les droits de participation du Parlement et des Cantons au processus d’élaboration et de reprise des actes de l’Union dans le cadre du paquet Suisse-UE (cf. communiqué de presse du Conseil fédéral du 15.10.2025).
Enfin, la commission a procédé à un approfondissement sur la situation géopolitique en Syrie et en Irak. Sur fond de cet approfondissement, elle a examiné cinq motions venant du Conseil national demandant la protection des minorités ethniques et religieuses de Syrie (24.4498, 24.4499, 24.4500, 24.4501, 24.4502). Elle les a adoptées par 9 voix contre 0 et une abstention.