Deux événements majeurs ont récemment ébranlé la politique étrangère de la Suisse, remettant en question son principal instrument de politique extérieure et symbole du pays, la neutralité : l’élection de la Suisse au Conseil de sécurité de l’Organisation des nations unies (ONU) pour 2023-2024, en tant que membre non permanent, et l'agression de l'Ukraine par la Russie. En effet, la reprise des sanctions de l’Union européenne (UE) contre la Russie et le rôle que jouera la Suisse au sein du Conseil de sécurité de l’ONU ont relancé le débat sur la neutralité. La question de la compatibilité de certaines mesures, ou prises de position, avec les activités traditionnelles de la Suisse sur la scène internationale, a notamment été soulevée. L’objectif de la manifestation sera d’appréhender l’origine et les fondements de la neutralité suisse, et de les mettre en perspective avec d’autres conceptions de la neutralité, afin de pousser la réflexion sur son avenir.
La journée sera divisée en deux blocs thématiques. Le premier sera consacré à l’examen de la neutralité dans deux autres pays européens, la Finlande et l’Autriche, et leur manière de l’appréhender face aux défis actuels ; des parallèles pourront être dressés avec la Suisse et des perspectives futures discutées. Dans ce cadre, les participants entendront Mme Johanna Rainio-Niemi, Professeure extraordinaire d’histoire politique à l’Université d’Helsinki, et M. Peter Hilpold, Professeur de droit international, droit européen et droit public comparé à l’Université d’Innsbruck. Dans un second temps, l’attention sera portée sur les fondements historiques et juridiques de la neutralité suisse, avec pour objectif de comprendre la raison d’être de la neutralité, et le contexte dans lequel elle s’inscrit ; ce bloc sera enrichi par les exposés de MM. Matthieu Gillabert, Professeur d’histoire contemporaine à l’Université de Fribourg, et Marco Sassòli, Professeur de droit international à l’Université de Genève.
L’invitation à la manifestation a été adressée aux présidents et vice-présidents des Conseil national et Conseil des Etats, aux membres des commissions de politique extérieure (CPE) et commissions des institutions politiques (CIP), des délégations permanentes auprès d’assemblées parlementaires internationales, ainsi que des délégations permanentes chargées des relations avec les parlements des États limitrophes.
À l’issue de la manifestation (vers 14 h 45), les présidents des CPE se tiendront à la disposition des journalistes, pour un point de presse, devant la salle de conférence 325. Des demandes d'accréditation sont à adresser à information@parl.admin.ch.