Pour la présidente du Conseil des États, Brigitte Häberli-Koller, l'entretien des relations avec les principaux États partenaires européens constitue une priorité dans les activités internationales de son année présidentielle. La Suisse et la Pologne entretiennent de longue date de très bonnes relations. Les échanges entre les deux pays sont nombreux sur les plans culturel et économique. La Pologne est en outre le principal pays bénéficiaire de la deuxième contribution de la Suisse en faveur de certains États membres de l'Union européenne (UE). Depuis l'agression russe du 24 février 2022 contre l'Ukraine, la Pologne a accueilli plus de 1,5 million de personnes déplacées, ce qui en fait le principal pays de destination des personnes ayant fui l'Ukraine. Pour Brigitte Häberli-Koller, sa visite à Varsovie a notamment été l'occasion de rendre hommage à la population polonaise pour son extraordinaire solidarité et aux autorités du pays pour leur engagement.
La délégation de la présidente du Conseil des États a été reçue le lundi 27 mars 2023 à Varsovie par Tomasz Grodzki, maréchal du Sénat de la Pologne — le président de la Chambre haute du Parlement polonais. Au niveau parlementaire, la délégation a en outre rencontré, le mardi 28 mars, Elzbieta Witek, maréchale de la Diète — la présidente de la Chambre basse du parlement — et des membres du groupe d'amitié Pologne-Suisse. Lors de tous les entretiens, les discussions ont largement porté sur la guerre d'agression menée par la Russie, ainsi que sur les mesures prises par les États occidentaux pour apporter un soutien militaire et humanitaire à l'Ukraine. Il a également été question de la position de la Suisse sur la question de la réexportation de matériel de guerre.
Par ailleurs, une rencontre a eu lieu avec Małgorzata Jarosińska-Jedynak, secrétaire d'État du ministère du Fonds de développement et de la politique régionale, dans le contexte de la deuxième contribution de la Suisse en faveur de certains États membres de l'UE. La délégation s'est en outre rendue à Legionowo afin de s'informer sur un projet d'infrastructure qui y est réalisé dans le cadre de la contribution suisse à l'élargissement de l'UE. Elle a aussi visité un site de production de Stadler Polska, à Siedlce.
Le mercredi 29 mars, la délégation a poursuivi son voyage à Berlin. La République fédérale d'Allemagne est le principal partenaire commercial de la Suisse. Les deux pays entretiennent également des relations étroites et diversifiées sur les plans politique, scientifique, culturel et social. À Berlin, la présidente du Conseil des États a été accueillie par le président du Bundesrat allemand, Peter Tschentscher, qui est également président du Sénat et premier maire de la ville libre et hanséatique de Hambourg. Des entretiens ont également eu lieu avec le vice-président du Bundestag allemand, Wolfgang Kubicki, ainsi qu'avec des membres du groupe d'amitié parlementaire germano-suisse. La délégation s'est par ailleurs entretenue avec Anna Lührmann, ministre d'État auprès du Ministère des affaires étrangères, Rita Schwarzelühr-Sutter, secrétaire d'État parlementaire auprès du Ministère de l'intérieur, et le professeur Norbert Lammertle, président de la Fondation Konrad Adenauer. Enfin, toujours à Berlin, la délégation a visité le campus Merantix AI ainsi que le Musée de la Stasi.
Les discussions menées en Allemagne ont avant tout porté sur les relations bilatérales entre les deux pays et sur les répercussions, pour la coopération germano-suisse, des défis qui se posent actuellement dans les relations entre la Suisse et l'UE, particulièrement dans les domaines de l'économie et de la recherche. L'intention du Conseil fédéral suisse d'élaborer les grandes lignes d'un mandat de négociation avec l'UE a suscité un grand intérêt chez les interlocutrices et les interlocuteurs de la délégation. Parmi les autres sujets abordés figuraient le « changement d'époque » allemand en matière de politique étrangère et de sécurité, la position suisse sur la question de la réexportation de matériel de guerre ainsi que les récents événements autour de Credit Suisse.
La présidente du Conseil des États a été accompagnée dans ce voyage par les conseillères aux États Eva Herzog (PS, BS) et Lisa Mazzone (VERT-E-S, GE), ainsi que par les conseillers aux États Andrea Caroni (PLR, AR), Stefan Engler (Le Centre, GR) et Werner Salzmann (UDC, BE).
À Varsovie : la présidente du Conseil des États, Brigitte Häberli-Koller, et le maréchal du Sénat, Tomasz Grodzki
La présidente du Conseil des États, Brigitte Häberli-Koller, en discussion avec la maréchale de la Diète, Elżbieta Witek
À Varsovie : dépôt de gerbes sur la Tombe du Soldat inconnu
À Berlin : la présidente du Conseil des États, Brigitte Häberli-Koller, en discussion avec le président du Bundesrat allemand, Peter Tschentscher
De gauche à droite : l’ambassadeur Paul Seger, les conseillers aux États Stefan Engler et Werner Salzmann, la conseillère aux États Lisa Mazzone, la présidente du Conseil des États Brigitte, Häberli-Koller, le président du Bundesrat allemand, Peter Tschentscher, ainsi qu’une collaboratrice et un collaborateur de M. Tschentscher