Série d’été 2022

SEPT PHOTOGRAPHES, SEPT DÉCENNIES

Pour notre série d’été 2022, nous vous proposons de traverser sept décennies d’histoire du Parlement à travers les objectifs de sept photographes. Carl Jost, Eugen Thierstein, Hans Gerber, Walter Studer, Siegfried Kuhn, Walter Rutishauser, Hansueli Trachsel, autant de grands noms qui vous feront voir le Palais autrement. Nous vous souhaitons un bon voyage dans le temps !

Alles aufklappen

Hansueli Trachsel

"Hansueli Trachsel a été le chroniqueur de l'histoire non seulement bernoise, mais aussi fédérale, depuis la fin des années 1970. Il a marqué le photojournalisme bernois par ses images ainsi que par son activité de rédacteur photo au quotidien "Der Bund"". (FotoCH)

Si Hansueli Trachsel a saisi les événements de la Berne fédérale d’un œil toujours averti, documenter son travail n’est pas (encore) chose aisée. Dans les locaux des archives de la ville de Berne, des armoires attendent d’être inventoriées, pour que les négatifs dont elles regorgent soient titrés, classés puis digitalisés. Un travail coûteux en temps et en ressources, indispensable pourtant à la compréhension de notre histoire politique.

Grâce au soutien de fotoCH et des archives de la ville de Berne, nous vous offrons ici un aperçu du travail d’un photographe qui pratiquait encore son métier comme un artisanat, restant fidèle à la photographie analogique et développant lui-même ses négatifs. Suivez avec ses yeux l’éviction de Christiane Brunner par l’Assemblée fédérale et l’arrivée de Ruth Metzler sur l’échiquier fédéral. Bienvenue dans les années 90 !

Un refus sous pression

^{© Hansueli Trachsel, Stadtarchiv Bern}

La libérale-radicale Elisabeth Kopp est sortie du gouvernement en 1989. Au début des années 90, le Conseil fédéral est à nouveau exclusivement masculin. Quand le socialiste René Felber annonce sa démission en 1993, les socialistes présentent un ticket unique pour le remplacer : la syndicaliste genevoise Christiane Brunner. Comme ce fut le cas en 1983 avec Lilian Uchtenhagen (voir : L’entrée des femmes au Parlement, avec Siegfried Kuhn), l’Assemblée fédérale lui préfère un collègue masculin et élit le neuchâtelois Francis Mattey. Si l’histoire se répète, les temps ont changé: sous la pression de son parti et des mouvements féministes, Mattey se voit contraint de refuser son élection : « Seul, Mesdames et Messieurs, on est rarement en bonne compagnie », explique-t-il à la tribune après une semaine de réflexion. Entre-temps, Christiane Brunner a décidé de se présenter avec une « colistière » du même canton : Ruth Dreifuss. Les deux femmes s’affichent devant les médias avec la même broche en forme de soleil épinglée sur le cœur. Une manière de montrer que les femmes sortent de l’ombre pour aller dans la lumière. C’est ce symbole du soutien aux femmes en politique qu’on voit en arrière-plan sur l’image. Il a depuis été supplanté par celui du poing levé à l’intérieur du symbole féminin. L’Assemblée fédérale élira Ruth L’Assemblée fédérale élira Ruth Dreifuss le 10 mars 1993.

Les salles de séance aussi évoluent avec leur temps

^{© Hansueli Trachsel, Stadtarchiv Bern}

La salle de séance 287, avec moquette au sol et cendriers sur les tables. La photo a dû être prise vers la fin des années 90, puisque les micros semblent permettre l’enregistrement des prises de parole, petit évolution technique qui révolutionnera le travail des rédacteurs de procès-verbaux.

Echo à l’actualité

^{© Hansueli Trachsel, Stadtarchiv Bern}

Moritz Leuenberger entre dans une salle de séance. Derrière lui, on reconnaît Achille Casanova, le vice-chancelier la Confédération et Eduard Kiener, le chef de l’Office fédérale de l’énergie (OFEN). Ce dernier, arrivé en poste en 1977, est resté 23 ans à la tête de l’OFEN. Il a parrainé l’article constitutionnel pour l’énergie voté en 1987, qui visait à « créer les conditions d'une politique énergétique fédérale digne de ce nom ». Avec les crises pétrolières de 1973 et 1979 et l'accident de Tchernobyl, les autorités ont réalisé l'influence déterminante des évènements internationaux sur la Suisse, qui importait environ 85 pour cent de sa consommation énergétique. Grâce à l’article constitutionnel sur l’énergie, la Confédération a obtenu les compétences pour encourager une utilisation rationnelle de l’énergie et le recours aux énergies renouvelables. Une avancée qui fait écho à l’actualité.

Une double élection

^{© Hansueli Trachsel, Stadtarchiv Bern}

Mars 1999. La course au remplacement des conseillers fédéraux PDC Arnold Koller et Flavio Cotti est lancée. Du côté des femmes sont en lice la saint-Galloise Rita Roos et l’appenzelloise Ruth Metzler. Du côté des hommes, entres autres le fribourgeois Joseph Deiss, l’obwaldien Adalbert Durrer et le zougois Peter Hess. Ce dernier perdra finalement au sixième tour, à une voix contre Joseph Deiss. Le fribourgeois restera ministre jusqu’en 2006, d’abord au département des affaires étrangères puis à l’économie. Quant à la victorieuse Ruth Metzler, elle sera évincée quatre ans plus tard par l’UDC Christoph Blocher – après avoir été lâchée par la tête de son parti, qui lui préfère Deiss.

Ce sera la fin de la « formule magique », qui fixait la composition du gouvernement à 2 socialistes, 2 libéraux, 2 démocrates-chrétiens et un UDC – la célèbre formule 2-2-2-1 inaugurée en 1959 (voir les années 60, avec Walter Studer).

La politique, un jeu d’échecs grandeur nature

^{© Hansueli Trachsel, Stadtarchiv Bern}

Ruth Metzler au centre d’un jeu d’échec magistralement illustré par le photographe.

Walter Rutishauser

Les années 1980 sont des années charnière. Au Département fédéral des Transports, on cherche à faciliter la traversée des Alpes. Les Nouvelles lignes ferroviaires à travers les Alpes (NLFA) seront le grand dossier d’Adolf Ogi. Elles donneront naissance au Lötschberg et au Gothard, deux des quatre plus longs tunnels au monde. L’Assemblée fédérale élit la libérale-radicale Elisabeth Kopp au Conseil fédéral, ouvrant la voie au gouvernement pour les femmes. Et l’informatique fait son entrée dans le quotidien de la population – et de ses élus.

Le photographe Walter Rutishauser (1940-2017) a travaillé pour Keystone et d’autres agences, avant de documenter les événements de la Berne fédérale pour le quotidien zurichois le Tages-Anzeiger. En familier des lieux, il saisit les acteurs au plus près de leur quotidien au Palais du Parlement.

L’artisan du chantier du siècle

^{Bibliothek am Guisanplatz, Portraitsammlung Rutishauser / Adolf Ogi, 9.12.1987}

Adolf Ogi est élu au Conseil fédéral le 9 décembre 1987. On considère l’UDC bernois comme le père des Nouvelles lignes ferroviaires à travers les Alpes (NLFA), qui doivent transférer le trafic de la route vers le rail afin de limiter la pollution dans les Alpes. Depuis la votation populaire de 1992, il faudra presque trente ans pour réaliser cet ouvrage de tous les superlatifs. En 2020, le tunnel du Ceneri vient s’ajouter au Gothard et au Lötschberg, deux des quatre plus longs tunnels au monde.

Elisabeth Kopp, première femme à accéder au Conseil fédéral

^{Bibliothek am Guisanplatz, Portraitsammlung Rutishauser / Elisabeth Kopp, 2.10.1984}

La libérale-radicale Elisabeth Kopp est la première femme à accéder au Conseil fédéral en 1984. Accusée d’avoir trahi le secret de fonction au profit de son époux, elle est contrainte de démissionner en janvier 1989 et c’est Kaspar Villiger qui lui succède. Elle sera blanchie une année plus tard par le Tribunal fédéral.

Le premier écologiste dans un Parlement national

^{Bibliothek am Guisanplatz, Portraitsammlung Rutishauser / Daniel Brélaz, 22.09.1988}

En 1979, Daniel Brélaz (de face, tout à gauche) est le premier écologiste élu au Conseil national et le premier écologiste au monde à siéger dans un parlement national. Syndic de Lausanne pendant 15 ans, le Vaudois sera également député au Grand conseil du canton de Vaud.

Les débuts de l’informatique

^{Bibliothek am Guisanplatz, Sammlung / Collection Walter Rutishauser (1984)}

Les années 80 marquent aussi les débuts de l’informatique. Ces deux députés observent un terminal informatique avec un air pour le moins dubitatif.

Le fameux dépliant

^{Bibliothek am Guisanplatz, Portraitsammlung Rutishauser / Elisabeth Kopp, 1.1.1986}

La conseillère fédérale Elisabeth Kopp étudie le dépliant d’un projet de loi avec un collègue. Ce tableau synoptique présente, de gauche à droite, le droit en vigueur, le projet de changement législatif, les décisions prises par les conseils et les propositions des commissions législatives compétentes. Un document qui pouvait être fort long, comme on le voit ici.

Trois grandes dames de l’histoire du Parlement

^{Bibliothek am Guisanplatz, Sammlung / Collection Walter Rutishauser (Sommersession 1980)}

Trois grandes dames de l’histoire du Parlement: la radicale fribourgeoise Liselotte Spreng (à gauche), la socialiste Hedi Lang, deuxième femme à présider le Conseil national en 1982 (au centre) après Elisabeth Blunschy, élue au perchoir en 1977 (à droite).

Quand les correspondants avaient leurs bureaux sous la coupole

^{Bibliothek am Guisanplatz, Sammlung / Collection Walter Rutishauser (1979)}

Les correspondants des médias au Palais fédéral avaient leurs bureaux sous la coupole jusqu’en 2006, lorsqu’ont débuté les travaux de rénovation du Palais du Parlement. Quelque 120 journalistes ont alors déménagé au Centre de presse du Palais fédéral nouvellement créé.

Walter Rutishauser les saisit ici en pleine activité. Signes des temps : le cendrier sur la table, la machine à écrire, et une seule femme journaliste face à ses six collègues.

Le photographe

^{Bibliothek am Guisanplatz, Sammlung / Collection Walter Rutishauser (Fotograf unbekannt, Jahr : wahrscheinlich 1981)}

Walter Rutishauser au travail. A sa gauche, on reconnaît Hedi Lang, deuxième femme à présider le Conseil national en 1982. La photo a probablement été prise en 1981, puisque le secrétaire général de l’Assemblée fédérale Alois Pfister est encore en place (à gauche d’Hedi Lang). C'est en effet en 1981 qu'Alois Pfister quitte son poste pour devenir juge fédéral et c'est à la fin de cette même année que Hedi Lang, de vice-présidente, devient présidente du Conseil national pour l'année suivante.

A propos du fonds Rutishauser

La collection Rutishauser compte 300 000 négatifs, gérés par la Bibliothèque am Guisanplatz. Plus de 6000 clichés de personnalités politiques des années 1980 et 1990 ont déjà été numérisés. Ils sont disponibles en ligne sur le portail de recherche Alexandria (www.alexandria.ch), et nous permettent de suivre à la trace deux décennies d’histoire politique suisse.

La Bibliothèque am Guisanplatz présente actuellement une exposition autour du travail de Walter Rutishauser (Walter Ruthishauser : photographe, visible jusqu’au 24.2.2023), dont sont tirées plusieurs images de ce numéro de la série d’été.

L’entrée des femmes au Parlement, avec Siegfried Kuhn

Siegfried Kuhn a travaillé comme photographe de presse pour l’ATP, de 1959 à 1961, et pour Ringier, de 1962 à 1995. Connu pour ses photos d’événements sportifs, il a aussi réalisé quelques-uns des plus célèbres clichés illustrant l’entrée des femmes au Parlement et leurs premières prises de parole dans l’hémicycle. Nous ne résistons pas au plaisir de les reproduire ici.

Les pionnières posent ensemble à la fin de leur première session

^{Siegfried Kuhn ©StAAg RBA1—3671_1=1}

Les onze nouvelles conseillères nationales, avec au centre William Vontobel, président du Conseil national 1971/1972. La photo a été prise le 16 décembre 1971, le dernier jeudi de la session d’hiver, la toute première session des pionnières.

La première femme à se lancer dans la course au Conseil fédéral

^{Siegfried Kuhn ©RDB, by Dukas}

Liliane Uchtenhagen en discussion avec un collègue. Economiste et docteure en sciences politiques, la députée socialiste fait autorité dans les questions économiques au Parlement. Elle s’engage particulièrement pour renforcer le contrôle des banques. En 1983, elle est la première femme de l’histoire à se lancer dans la course au Conseil fédéral. Seule candidate de son parti, elle est pourtant évincée par la majorité bourgeoise qui lui préfère Otto Stich, un collègue plus consensuel. La décision de l’Assemblée fédérale soulève une vague d’indignation dans le pays. Le Parti socialiste remet en question sa participation au gouvernement. (Voir biographie des pionnières sur notre site.)

La photo a été prise le même jour que la précédente.

Première présidente du Conseil national

^{Siegfried Kuhn ©RDB, by Dukas}

Elisabeth Blunschy à la tribune. La député PDC – aujourd’hui : centriste – est la première femme à présider le Conseil national en 1977. La docteure en droit et avocate poursuit la lutte pour les droits des femmes au Parlement entamée à la fin des années 60 en tant que membre de la commission d’experts pour la révision du droit familial. Elle s’engage également pour l’amélioration des rentes vieillesse des femmes, du nouveau droit du mariage, de l’adoption et de l’enfance. (Voir biographie des pionnières sur notre site.)

Complicité entre collègues

^{Siegfried Kuhn ©RDB, by Dukas}

Elisabeth Blunschy en plein échange avec son collègue de parti, le conseiller fédéral Kurt Furgler.

Session de printemps 1972 : Martha Ribi s’exprime pour la première fois à la tribune

^{Siegfried Kuhn ©RDB, by Dukas}

Adjointe puis responsable du service médical de la ville de Zurich, la conseillère nationale radicale zurichoise Marth Ribi était considérée comme experte des domaines de la santé publique, des affaires sociales et de la formation. (Voir biographie des pionnières sur notre site.) Le photographe la saisit ici lors de sa première intervention devant le plénum, le 15 mars 1972.

Le dos du photographe

^{Walter Rutishauser©Keystone}

L’attrapeur attrapé : Walter Rutishauser, le photographe que nous avons sélectionné pour illustrer les années 80, saisit son collègue Siegfried Kuhn en pleine séance photo avec les onze femmes députées au Conseil national et l’unique femme membre du Conseil des Etats, quelques mois après leur entrée en fonction.

Les prises de vue de Rutishauser de ce jour de juillet 1972 sont bien connues, au contraire des photos de Siegfried Kuhn qui se sont perdues. Ne reste que le dos d’un photographe concentré sur sa tâche, celle de fixer pour la postérité l’image des pionnières et, avec elle, un moment historique pour la démocratie suisse.

Les années 60 avec Walter Studer

Si Walter Studer a photographié des personnalités comme Grace Kelly, Louis Armstrong, Mani Matter ou Meret Oppenheim, il a aussi très bien su cadrer l’intérieur feutré du Palais du Parlement. Vous (re)découvrirez avec lui une décennie où on s’est habitué à la présence de deux socialistes au gouvernement, et où un col – roulé – fut baptisé du nom d’un conseiller fédéral.